Несмотря на большое количество обсуждений реформирования строительства и создание в Мингорисполкоме рабочей группы, разрабатывающей предложения по организационным преобразованиям и изменению действующего законодательства, а также модернизации предприятий, Николай Ладутько считает темпы проведения реформ неудовлетворительными.
Мэр Минска Николай Ладутько считает недостаточными темпы реформирования строительного комплекса столицы, направленного на повышение его эффективности. Как сообщает БЕЛТА, 8 августа на заседании Минского горисполкома он отметил некоторые положительные результаты, которые были достигнуты в этой сфере. Однако при этом существует ряд проблемных вопрос и недостатков, нуждающихся в устранении. Речь идет как об органах госуправления, так и работы строительных организаций, частных инвесторов и правоохранительных структур.
Николай Ладутько напомнил о серьезных требованиях, предъявляемых к ГПО «Минскстрой». Ранее организации, входящие структуру объединения, обеспечивали не менее 50% строительно-монтажных работ, 80-85% объемов вводимого жилья и выполняли более 70% инвестпрограммы города. На данный момент их доля в части строймонтажа снизилась до 30%, а предприятия редко становятся генеральными подрядчиками при строительстве социально значимых объектов. Кроме того, отмечается снижение управляемости внутри объединения. В то время, как к в Минске наблюдается дефицит строителей, за пределами столицы в первом полугодии было построено около 100 тысяч квадратных метров жилья.
При этом в Минске производительность труда в строительстве в 10 раз ниже, чем в Германии. И в 6 раза ниже показателя Польши. По мнению мэра, такие низкие темпы и отсутствие дисциплины нельзя оправдывать более низкими зарплатами. В этой связи он предлагает разработать действенные механизмы стимулирования работников.
На июньском заседании Мингорисполкома рассматривалась возможность создания холдинга на базе «Минскстроя», однако эта идея не нашла должной поддержки. На данный момент предполагается усовершенствовать имеющуюся структуру, разработав положение о единой системе управления организациями этого объединения, обеспечив контроль за договорами подряда. Еще одним нововведением станет реорганизация УКСов администраций районов, которые будут переданы в подчинение УКСа Минского горисполкома. При этом сохранится ответственность районов за целевым и эффективным расходованием ими материальных и финансовых ресурсов и средств господдержки.
Особое внимание было уделено вопросу защиты рынка строительных услуг от недобросовестных участников, что требует изменения существующей нормативной базы. В качестве эксперимента предлагается ввести аккредитацию подрядных организаций, которые осуществляют работы на объектах 1 и 2 уровней ответственности, а также создать реестр прошедших ее подрядчиков. Впоследствии строительством в Минске должны заниматься только те организации, которые входят в данный перечень.
Помимо этого, существует необходимость лицензирования проектной деятельности, изменении процедуры закупок, активизации использования хозрасчетных структур, увеличение численности сотрудников в строительных организациях, в том числе за счет привлечения иностранцев. По словам Николая Ладутько, перед стройкомплексом стоят значительные задачи как в части ввода жилья, так и в строительстве значимых социальных объектов. Тем временем реформирование отрасли вызывает много разговоров, а «дело стоит на месте».