Очередные выборы президента Беларуси должны были пройти 15 ноября 2015 года – к этой дате готовились и официальные структуры, и оппозиционные политики. Однако теперь власти предложили новую дату – 11 октября. Этот, казалось бы, небольшой сдвиг по времени сигнализирует о серьезных проблемах в экономике страны, считают эксперты БДГ.
Председатель ЦИК Беларуси Лидия Ермошина встретилась с президентом Александром Лукашенко, после чего заявила информагентству БелТА: очередные президентские выборы могут пройти 11 октября нынешнего года. По словам Ермошиной, дата 11 октября оправдана, потому что тогда для назначения выборов не придется собирать внеочередную сессию парламента. «Парламент, работая сейчас, до своего ухода на каникулы может объявить данную избирательную кампанию», – сказала глава ЦИК. Это значит, что дата выборов может быть назначена парламентом на заседании 30 июня. По закону, напомним, выборы должны пройти не позднее 21 ноября.
О том, что выборы должны пройти 15 ноября, Лидия Ермошина сообщила еще в ноябре прошлого года, выступая на международной конференции «Избирательные процессы на пространстве СНГ» в Минске. По ее словам, весь механизм финансирования и проведения выборов, включая формирование избирательных комиссий, был выстроен именно исходя из даты 15 ноября.
Сам Лукашенко, встречаясь 9 июня с руководителем Центризбиркома, заявил: «Писаний в конце прошлого года было много: Лукашенко проведет выборы в феврале, марте, пока тут не наступили худшие времена, воспользуется ситуацией в Украине и так далее, и тому подобное. Я тогда сказал, что мы честно проведем эти президентские выборы и в срок. Мы это слово держим».
Из этой тирады, впрочем, совершенно непонятно, почему выборы все же решено перенести. Версия о том, что просто чтобы дать спокойно отдохнуть депутатам, не выдерживает даже намека на критику. За комментариями мы обратились к постоянным экспертам БДГ, которые сошлись во мнениях: экономические проблемы – основная, но не единственная причина переноса выборов на более ранний срок.
Мнения экспертов
Виктор Евмененко, эксперт аналитического проекта Belarus Security Blog:
- Если действительно выборы перенесут на 11 октября, то это решение будет вызвано экономическими проблемами, которые назревают с начала текущего года. Любые гипотезы, что тем самым Лукашенко хочет переиграть своих оппонентов, лишены какой-либо почвы. Белорусская оппозиция подошла к выборам разрозненной и ослабленной. Поэтому серьезными противниками тех кандидатов, которые заявили о намерении баллотироваться, власть не считает. К тому же политических козырей у власти на этих выборах предостаточно – одна тема конфликта в Украине чего стоит, а точнее того, что такой конфликт был не допущен в нашей стране.
А вот экономика, безусловно, может очень серьезно поджимать власть провести выборы как можно скорее. Если на финансовом рынке все пока более-менее спокойно, то в промышленности положение у многих предприятий просто аховое: работают неполную неделю, постоянные увольнения, задержки зарплат. Потому для подстраховки власть и думает провести выборы побыстрее.
Александр Федута, политолог:
- Есть несколько версий этого переноса. Первая – экономическая. Александр Григорьевич отлично понимает, что лучше жить белорусам не станет, и осенью, после сезона отпусков, придется сокращать выпуск никому не нужной продукции, а значит – и число рабочих. Также придется отпускать цены на коммунальные услуги, на отопление, и здесь может быть всякая реакция у людей. Лукашенко рисковать не хочет, и потому проведет выборы до начала отопительного сезона. Дата 11 октября в эту версию укладывается полностью.
Второе: Лукашенко делает ставку на легитимацию выборов в глазах Запада. А чтобы выборы признали, он должен быть Западу нужен как посредник в переговорах между Украиной и непризнанными анклавами на востоке страны. Но чем больше времени проходит, тем менее актуальной становится посредническая роль Лукашенко. Наконец, Александр Григорьевич может знать что-то о настроениях в Кремле, чего не знаем мы с вами. И какое бы решение не принял Кремль по Украине, в любом случае роль минской переговорной площадки сильно изменится. Значит, нужно успеть, пока этого не произошло.
Третья версия – скорее конспирологическая. Уже известно, кто будет выдвигаться на этих выборах. Безработный, 40-летняя леди, не имеющая известности и авторитета, два лидера политических партий – одной лояльной и одной оппозиционной. Такой расклад Александра Григорьевича удовлетворяет полностью. Он бы не хотел неожиданных, неуправляемых фигур, которые могут выскочить как чертик из табакерки и испортить праздник демократии. То, что будет получен нужный результат, сомнений не вызывает, но неожиданностей, подобных 2010 году, власти не хочется. А назначение выборов на более ранний срок снижает шансы того, что зарубежные доноры смогут найти и раскрутить интересного человека, не входящего в нынешний список кандидатов. Да и для самих кандидатов серьезно осложняется процесс сбора подписей. Разгар дачного сезона, потом начало учебного года, – людям будет не до подписей.
Евгений Прейгерман, директор по исследованиям «Либерального клуба»:
- В условиях отсутствия полноценного политического процесса СМИ и политизированная общественность Беларуси привыкли заострять внимание на разнообразных деталях, сопутствующих большим политическим событиям. Это стало своего рода ритуалом, который, к сожалению, хорошо отражает качество политической дискуссии в стране. Одна из таких «вечных» деталей – вопрос о том, на какую дату власти назначат те или иные выборы. Он непременно долго обсуждается перед каждыми выборами, словно от ответа на него что-то зависит. Как будто Беларусь – это обычная европейская демократия с конкурентными выборами и полноценной оппозицией. Иногда даже складывается впечатление, что, увлекаясь разговорами о мотивах назначения очередных выборов на ту или иную дату, белорусские власть и оппозиция просто совместно «разводят» внешних наблюдателей.
В таком духе можно долго рассуждать и о том, почему вдруг глава ЦИК назвала дату президентских выборов на месяц раньше, чем все ожидали. Сразу же появились версии о том, как именно власти собираются спутать карты оппозиции. Только вот проблема: карт у оппозиции нет. Поэтому проведение выборов в октябре (если так оно и будет) ничего принципиально не меняет. Белорусской политике сперва требуется повзрослеть, а политикам – начать заниматься чем-то серьезным.
Сергей Марцелев, политолог:
- Украденный месяц избирательной кампании смешал и без того невнятные графики претендентов на президентский пост. Действующий глава государства мог чувствовать себя в безопасности, но он решил еще более осложнить жизнь конкурентам по электоральной кампании. Сбор подписей теперь полностью придется на «огуречный сезон», очень многие уйдут в отпуска и покинут города. Претендентам будет трудно мобилизовать собственных и без того немногочисленных активистов, не говоря о том, что собрать 100 тыс. подписей в таких условиях очень сложно.
Другой причиной может быть ухудшение экономической ситуации, уменьшение ЗВР и рост безработицы. Выигранный месяц, возможно, позволит власти провести выборы до начала отопительного сезона в относительно спокойной обстановке.
Также на тему переноса выборов мы коротко побеседовали с белорусским политиком, кандидатом в президенты на выборах 2006 года, Александром Милинкевичем.
- Александр Владимирович, с чем связан перенос выборов и каковы могут быть его последствия?
- Я не придаю этому большого значения. Все равно ведь подсчета голосов реального не будет, но будет желание продемонстрировать, что у нас все хорошо. Хотя на самом деле это совсем не так. Нашему обществу очень трудно решиться на перемены, а они абсолютно необходимы. В первую очередь – для поддержания суверенитета страны. Выборы пройдут – и мы забудем о них. Страшно же то, что общество не выходит из состояния сна.
- В этом году власть повторит сценарий 2010 года – зарегистрирует в качестве кандидатов всех желающих?
- Я думаю, в этом году повторится сценарий не 2010-го, а 2006-го года. То есть зарегистрируют только тех, кто реально соберет требуемое количество подписей. Потому что власть хочет провести эти выборы максимально без нарушений, чтобы на Западе их признали если не демократическими, то хотя бы лучшими, чем прежние. И вместе с тем власть очень боится уличных протестов.