Россия осуществила первое конкретное действие в ответ на признание рядом стран Запада независимости Косово: в четверг она вышла из запрета на торгово-экономические, финансовые, транспортные и иные связи с Абхазией по государственной линии. Хотя первый заместитель министра иностранных дел РФ и заявил о том, что это не означает изменения позиции Москвы относительно целостности Грузии, в жесткой реакции Тбилиси можно не сомневаться. МИД РФ направил Исполнительному комитету СНГ официальную ноту, в которой сообщается, что «Россия в силу изменившихся обстоятельств не считает себя более связанной положениями решения Совета глав государств СНГ «О мерах по урегулированию конфликта в Абхазии, Грузия» от 19 января 1996 года». В качестве объяснения там говорится, что данное решение принималось на фоне острого противостояния сторон в грузино-абхазском конфликте. В то время его целью было побудить Абхазию занять более гибкую позицию, прежде всего, по вопросу о возвращении беженцев и временно перемещенных лиц.
По мнению российского внешнеполитического ведомства, сейчас ситуация кардинально изменилась, так как в Гальский район Абхазии вернулось большинство проживавших там ранее беженцев грузинской национальности, причем дальнейшее продвижение этого процесса тормозится отказом Грузии от порядка их регистрации, который был предложен Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев.
Более того, в ноте содержится предложение государствам-участникам СНГ предпринять аналогичные шаги. Можно предположить, что некоторые из них, в частности, большинство стран Центральной Азии, последуют этому призыву, однако совершенно очевидно, что к нему не прислушаются Азербайджан, Молдова и Украина, имеющие схожие с Грузией проблемы с сепаратизмом. Не исключено также, что даже вроде бы верные союзники Москвы – Армения и Беларусь – по разным причинам не будут спешить с подобными акциями. В силу этого под вопросом оказывается дальнейшее существование СНГ, по крайней мере, в его нынешнем составе.